"這是一篇少見的、以日劇為線索梳理日本都市社區營造脈絡的文章。作者從「月薪嬌妻」與「無聲的貧困」兩部日劇切入，串連起終身僱用制崩壞、非典型就業擴張、性別分工僵化、商店街沒落、無緣社會與連帶經濟等一系列環環相扣的結構性議題。最值得留意的是文章後半段對「連帶經濟」與「社區事業」（Community Business）的梳理——它說明了日本社造並非僅是空間改造或社區活動，而是試圖以地域為基礎重建經濟關係與社會安全網的系統性實踐。此文雖以2017年的日劇為引子，但所討論的非典型僱用、城鄉落差、社會排除等命題，對今日的台灣與中國社區營造工作者仍有強烈的參照意義。"
日本擅長以電視連續劇反應社會現實。前陣子紅極一時的日劇「月薪嬌妻」（逃げるは恥だが役に立つ），以詼諧浪漫手法，討論了日本這個亞洲高度現代化的經濟強國，自從1990年代泡沫經濟之後失落的20年，浮現的諸多社會結構問題。
本文從「月薪嬌妻」與「無聲的貧困」兩部日劇切入，試圖探索日本都市社區營造的深層脈絡——尤其是日本經濟發展過程中遭受排斥疏離而未蒙其利的族群，以及社區營造如何回應這些結構性難題。
「家庭範本」的崩壞
根據藤田孝典（2016）的研究，經濟高度成長期的日本提供了「終生僱用制」的基礎，形成了某種主流的生活與工作方式。年輕人只要維持工作，就能過著不錯的生活，隨著「年功序列制度」累積年資，確立了只要努力就會有回報的體制。多數人都會結婚，受到專職主婦、雙親、社區鄰居支持，此為普遍實存的「家庭範本」。然而，這種「家庭範本」卻急遽崩壞了。
「月薪嬌妻」故事中最初的爭議點，由「契約婚／事實婚」這個非傳統婚姻形式切入，挑戰以婚姻組成的核心家庭。在這樣的家庭範本中，擁有正職的男性為經濟支柱，女性則為專職家庭主婦，女性功能僵固於家務與育兒。劇情最後以平匡遭受公司裁員、無力負擔給美栗的家務薪資，凸顯男性中心的幸福家庭想像，在房貸、育兒的預期經濟壓力下，透過婚姻對女性實行「愛情剝削」。此外，美栗的好友小安面對丈夫出軌，在全職工作先生的經濟保障與女性自我尊嚴之間擺蕩，最後忍痛離婚。作者指出，若無原生家庭的代間支持網絡，單親育兒女性極可能落入社會底層。
“終身僱用制崩潰、非典型僱用興起——婚姻與家庭型態無以為繼的根本原因，在於經濟制度的變遷。”
非典型僱用與「貧困世代」
美栗頂著碩士的高學歷，卻只能當約聘人員——這並非特例。日本大學畢業生將近半數是女性，但當中只有67%有工作，且很多是薪資水準低的兼職或服務生，使得日本成為全球已開發國家中最多高等教育女性人才被忽略的國家。藤田孝典（2016）《貧困世代》一書描寫15～39歲因「非典型僱用」導致的工作貧窮。據統計，2000年以後，2、30歲的年輕人中，每3人就有1個是非典型僱用的兼職或約聘工，女性比率又比男性高。20～29歲女性約聘比率已高達42%，男性僅28%。
日本的所得稅與年金保費制度設計，對非典型就業的家庭更加不利。「配偶扣除額」讓太太打工年收入低於103萬日圓即可享稅務優惠，此即所謂「103萬日圓的壁壘」，成為女性兼職工作的薪資天花板。此外，專職家庭主婦屬於年金的「第三類保險人」。然而若丈夫從正職員工變成非典型工作者，妻子就必須繳納保費——儘管身為專職主婦的角色從未改變。夫妻兩人份的保費約略超過每月3萬日圓，對非典型就業的低薪水準而言負擔沉重。
商店街沒落與社區事業的崛起
劇中藉由美栗父母退休養老移居鄉下的脈絡，點出日本城鄉差距、地方經濟衰退、青年人口外流、高齡化，以及商店街沒落的現象。商店街為日本傳統小型商業生活形式，沿著巷弄兩邊分佈著多種零售餐飲服務小店，形成獨特街區魅力。然而隨著汽車取代步行、都市中心轉移、通信販賣普及，商店街逐漸不敵連鎖百貨與大型商場。
劇末，美栗以紮實的田野訪查及參與式設計，將居民問題與創意集結而成「活化商店街的青空市集」構想。結局以家戶經濟作為「公司」、夫妻成為「共同經營責任人」的新視野，解開僵化的家務勞動分工，挪出女性投入勞動市場的空間，並以商店街為例的社區事業，作為包容多元生活型態的解答。
以「地緣」克服「無緣」
另一部日劇「無聲的貧困」則直指底層社會現象的沈重。劇中以東京都墨田區商店街為背景，描寫日本如何藉由地域福祉組織的社區營造，重建人與人之間的連結所編織的安全網。劇中討論諸多因為失去「血緣」、「地緣」或「社緣」三種人際連結造成失援而滑落底層的現象——垃圾屋、街友、失智老人、單親家庭、繭居族、非法居留、身障、地震受災戶等。
2010年日本NHK電視台製作的「無緣社會」專題節目指出，2011年311大地震與1995年阪神大地震中的罹難者，絕大部分都是「無緣死」的孤獨老人。然而在毀滅性災難之後，社會韌性開始展露。阪神大地震之後11年的《國民生活白書》，直指1995年是日本的「志願工作者元年」，志願工作與NPO組織成立量大增。在這樣的潮流下，以市民為中心、借用市場力量並追求自立性的「社會事業」（Social Business）與「社區事業」（Community Business）等「連帶經濟」組織形式開始出現。
以社區營造重建「連帶經濟」
「連帶經濟」總稱以社會連帶為基礎的經濟活動，其核心目的是將在既有經濟體制中遭受疏離壓迫、社會排斥者重新納入社會活動。具體型態包括：NPO及其事業、公平貿易、社區貨幣、微型貸款、社會企業、社區事業、倫理消費、合作社、開放原始碼等。
其中，「社區事業」（Community Business）是以企業方法活化地域資源、解決地域課題的事業。谷本寬治認為，解決特定地域之社會問題的社會事業即為「社區事業」；「地域性」可說是社區事業與社會事業的區隔指標。社區事業與「指定管理者制度」、「構造改革特區」、「市場化試驗」等公共制度緊密相關，擔任降低行政支出、新公共政策前瞻試驗、輸送小規模地區服務的角色。具體案例包括：地域活化（災地復興、過疎地域活化、社區營造）、商店街活化、環境保護、高齡介護、幼兒托育、障礙者與女性就業促進等。
“連帶經濟關照傳統經濟活動中經常被忽視的領域——那些在既有經濟體制中遭受疏離壓迫、社會排斥者，將其重新納入社會活動，此為連帶經濟的核心目的。”
總結而言，就業結構與人口家庭結構的變遷，導致諸多失去社會連帶的「無緣」現象（高齡獨居、青年繭居、自殺），從而導致「下流」與「社會格差」。在這樣的社會脈絡下，都市社區營造可說是試圖重建「連帶經濟」以回應資本經濟難題——具有理論洞見與實踐性的不懈努力。
來源：眼底城事｜原文連結：https://eyesonplace.net/2017/05/08/5269/
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